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创建学习型党组织应做到“六个结合”

一、硬性规定与启发自觉相结合,着力强化创建活动的责任感。确立什么样的认识和态度,是创建活动必须解决的首要问题。应不断强化各级“抓好学习是本职、不抓学习是渎职、抓不好学习是失职”的观念,提高他们抓学习的责任感和紧迫感。要在学习上级决策指示中强化责任。中央对推进学习型党组织建设进行了全面部署和安排,必须深刻学习领会,坚决贯彻遵循。要在认清重大意义中强化责任。认清创建学习型党组织,既是顺应社会发展潮流的形势需要,又是巩固我党执政地位的客观要求;既是提高战斗力的实际举措,又是推进部队科学发展的必由之路,必须以坚强的决心抓落实。要在把握内涵中强化责任。要充分认清现在的“学习型党组织”,与过去强调的“重视学习”要求不一样了,从“学习”到“学习型”,虽然只是多了一个字,但内涵更深了、外延更广了。要明确建设学习型党组织的战略定位,明确全党学习、全员学习的整体性要求,明确抓学习制度化、机制化的本质属性。要把抓好学习作为履行使命的“动力源”、带好部队的“资格证”、解决问题的“金钥匙”,自觉强化政治责任。

二、突出重点与规范完整相结合,努力实现学习内容的系统化。学什么、达到什么目标,这是创建活动必须解决的重点问题。首先,计划安排要高度重视内容设置。以坚定理想信念、纯洁思想道德、提高履职能力为目标,重点设置精通本职的、掌握基本的、跟踪前沿的内容,尽量体现目的性、实用性、时代性,还要考虑不同层次主体的实际需求,切实让学习计划有主线的牵引、有拓展的空间、有层次的区分。其次,计划制定要充分考虑“变化”因素。做到预设计划“席位”,留出“结合”余地;预想临时任务,留出“兼容”空当;预测人员变动,留出“调整”时间。再次,计划对接要注重照顾“兼容”范畴。各级要制定实施计划,尤其是下级的计划,要以上级的规范为基本依据,不脱纲离谱;个人的计划,既突出个性需要,又符合上级要求,不另搞一套。通过逐级对接,形成目标一致、上下贯通、紧贴实际的计划系统,确保创建活动的体系性和兼容性。

三、形式与内容相结合,不断增强方法手段的实效性。制度措施是推进学习型党组织建设的保障。努力适应时代条件、社会环境、生活方式和党员状况的新变化,坚持运用实在管用的学习传统,敢于抛弃陈旧落后的方式方法,积极探索紧跟时代的创新举措,增强学习效果。一是整合军地资源进行“引学”。创建学习型党组织要注意引进军地教学资源促进学习,帮助党员干部提升理论素养、拓宽思维眼界。这些年,广东省军区先后与国防大学、中山大学、广东省委讲师团等 10所高校院所联系,形成了一支相对稳定的客座教授队伍。把地方干部远程教育系统引进军营,每月参加广东省委举办的“广东学习论坛”,形成了学习新知识、获取新理论、了解新信息、掌握新技能的“快车道”。二是搭建交流平台组织“比学”。以座谈会、研讨会、交流会和评比竞赛等形式,积极搭建学习交流平台,组织党员干部比学习心得、比理论素养、比研究成果、比实践经验。这两年,广东省军区在这方面取得了实实在在的成效。三是强化实践认知引导“深学”。在抓好课堂教育的基础上,广泛采取“启发式、互动式、自主式、开放式”等方法搞活教育,特别是充分利用地方改革开放前沿的资源优势,组织官兵走出军营参观见学,使学习内容在实践认知中得以验证,学习效果在亲身感受中得到提升。四是健全制度机制用以“促学”。完善以党委中心组学习、师团职干部轮训、各类专业培训和个人自学相衔接的组学机制,以个人述学、群众评学、领导促学为一体的督学机制,以理论测评、专题答辩、体会交流相结合的考学机制,以知识考试、素质考核、政绩考评为奖惩依据的问责机制,切实用制度管住学习、促进学习,实现创建活动的科学化、制度化、规范化。

四、领导与群众相结合,切实提高创建活动的有效性。党员领导干部不仅是创建活动的发动者、组织者,而且是大抓学习的实践者、引领者,必须模范带头、率先垂范。实践证明,只要抓住了领导干部,就会有更强的示范性、引领性,就会带动其他同志积极参与。同样,广大官兵积极参与,对领导干部也是一种促进和鞭策。这种双向互动,必将推

进创建活动深入发展。要大力倡导领导干部弘扬勤学之风、探求善学之策、担当领学之责,带头端正学风,带头参加学习、带头研讨发言、带头授课辅导、带头运用理论、带头述学考学,争做建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要用领导责任的严格落实确保创建活动的强势推进,建立党委管总、领导专责、机关合力的领导机构,把任务、责任落实到具体部门、具体人身上,努力形成上下共抓、双向互促、共同提高的生动局面。与此同时,还要在部队确立“三个导向”:学习是生命必需、履职必需、成长必需的价值导向;学习成绩的优劣是考评使用干部重要条件的用人导向;抓学习、出人才就是最大政绩的评价导向,努力营造学得好有地位、有荣誉、有发展的良好氛围。

五、阶段性与整体性相结合,始终保持创建活动的持久性。创建学习型党组织是一个持续的过程,只有起点,没有终点。既需要大造声势、掀起高潮去推进,又需要循序渐进、步步深入去落实。尤其需要做大量艰苦细致的工作,始终保持较高的热度。实践中,要注意防止和克服几种不良倾向:一是防止因忙废学,做到“工学和合”。就是工作与学习和谐、合一,实现“工作学习化、学习工作化”,使工作忙出效率、忙出成果。二是防止忽冷忽热,做到持之以恒。引导官兵真正把学习当做终身任务,当做事业追求,不断地给自己增压加码,自觉做到学而不厌、永不满足。三是防止心浮气躁,做到专心致志。始终保持一种高度专注的心境,尽可能地把更多的心思精力用在扎扎实实抓落实上。四是防止身心懒惰,做到勤奋刻苦。引导官兵少一些惰性,多一些钻劲,勤于思考,勤于研究,真正做到学有所思、学有所得、学有所悟,始终向既定目标迈进。五是防止优劣不分,做到有效激励。建立行之有效的激励奖惩机制,充分运用典型激励、奖惩激励、行为激励等手段,把创建活动成效与干部送学、立功评奖、提升使用、士官选改挂起钩来,不断激发终身学习、永不懈怠的炽热情怀。

六、党的建设与全面建设相结合,充分发挥创建活动的推动力。创建学习型党组织的根本目的是提升党的建设科学化水平、推动部队建设创新发展。必须大力弘扬理论联系实际的学风,把创建活动与研究解决部队建设中的重大问题、基层官兵关注的热点问题、党的建设遇到的突出问题紧密结合起来,既注重对加强党建工作的深入探讨、又注重对部队现实问题的调查研究,既注重用学习成果推动各项工作、又注重用部队建设成效检验和促进创建活动,努力形成创建活动与部队建设互促共进、整体提升的良好局面,真正使创建活动成果惠及广大官兵、推动全面建设、促进科学发展。

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