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加强制度建设 规范党建工作推动企业整合、转型、创新、跨越


  2010-07-21

2010年,是国药控股天津公司进一步转型创新推进跨越式发展的重要一年,公司党委紧紧围绕“整合、转型、创新、跨越”这一主题,以改革创新精神,加强和改进党建工作,通过加强制度建设和与经营管理有机结合,充分发挥政治核心作用,为实现新一轮跨越式发展目标提供坚实的思想、组织和作风保证。

一、不断完善党建制度形成长效机制,是新形势下党建工作的新要求

实践告诉我们,制度建设是根本性的建设。近年来,天津公司党委一直将制度化、规范化作为党建工作的重点,围绕企业经济发展这个中心,以加强党建和企业文化建设,提升企业的核心竞争力为目标,对有关党建工作制度不断进行完善充实。当年修订整理的《党建制度汇编》,已由当初的“党委议事规则”、“党支部工作实施细则”等五项制度,根据中央和上级党委的要求及实际工作的需要,随着时间的推移,已经逐步拓展到目前的15项制度。

在这当中经历了由笼统到细化,由抽象到具体,由主要到全面的过程。如当初在《党支部工作实施细则》中只是说明党支部应当做什么,后来则以与党支部书记签定《党支部工作目标责任书》的形式,将确保完成本单位主要经济指标作为首要内容,将支部班子建设、党员队伍建设、落实党风廉政责任制、有效开展思想政治工作、群众满意度等工作目标尽量量化,明确支部要做什么,怎样做。同时设计了支部责任目标考核表,使支部工作年初定目标,季度有自查,年末有考核,收到良好效果。

公司党委还将中央和上级党委历次组织的重大活动中产生的行之有效的方法,固化为制度,形成长效机制。如在党员先进性教育活动后,公司制定出《民主评议党员制度》、《党员教育活动制度》、《密切联系群众制度》、《困难党员和职工帮扶制度》等,实践证明这些制度在党员思想教育,提升企业向心力、凝聚力方面发挥了重要作用。

如在《党员教育活动制度》中规定由领导干部带头讲党课,使党员能够明确面临的形势和任务,同时明确,“七一”前后要把对党员的革命传统教育作为党性修养的必修课,组织党员开展红色之旅系列活动。我们就在每年的“七一”红色之旅活动中由党委书记或总经理为党员上形势任务教育的党课,将公司面临的形势、任务、问题、工作思路和对党员骨干的要求以及如何发挥模范作用等坦诚的告诉大家,使党员明确努力的方向,取得广大党员的共识。

在新的一年里,公司党委将把这些行之有效的制度坚持下去,同时遵循《党章》和《公司法》以及行业的法规,紧紧围绕“整合、转型、创新、跨越”这一主题,力求创新,进一步完善和健全党建相关制度,推动党建工作的深入开展。

二、坚持中心组学习制度 是不断提升领导班子领导能力的有效措施

党的十七届四中全会《决定》指出,在全党营造崇尚学习的氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型组织、各级领导班子成为学习型领导班子。今年以来,天津公司党委按照上级党委的部署要求,在年初就结合中心工作,制定出了中心组学习规划,坚持以往加强中心组学习好的做法,把自学和集中学习相结合,做到自学有材料:通过将中央和上级党委布置学习的要点和相关学习材料进行汇编,将国家行业的政策和市场信息编制简报的形式,发至中心组成员学习参考。集中学习有议题:紧密结合公司的“整合、转型、创新、跨越”实际,开展理论结合实际的学习研讨,中心组成员选定专题,写出1-2篇调研报告,进行交流研讨。

这一做法在深入学习实践科学发展观活动中,已经证明十分有效,公司党政班子通过参加深入学习实践科学发展观活动,写出了8篇专题调研报告,进行了专题研讨。在研讨宣讲中,班子成员运用科学发展的观点对公司在发展过程遇到的主要问题进行了剖析,提出了解决问题的方法和措施。对于查找到的问题,班子成员亲自组织制定措施,落实整改,组织调研制定的《 提高运营效率整改意见》和《管理地图》项目都已经予以实施,取得明显效果。实践证明,中心组的学习研讨活动,对增强管理人员创新转型意识,快速适应市场变化,将起到很好的促进作用。

三、党建工作制度化、规范化是基层党组织发挥政治核心作用的有效保障

企业党组织政治核心作用主要体现在:党组织的自身建设;保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行以及监督有关人员遵纪守法;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权、完成生产经营任务;参与企业重大问题的决策;领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。这就要求我们必须结合企业的中心工作,来制定切实可行的企业党建制度,通过规范运作,使党组织的政治核心地位,在参与事关企业发展等重大问题的决策中既不缺位、又不越位。

近年来,按照中央和上级党委的要求,公司党委不断完善健全党建制度,已经基本能够函盖基层党组织政治核心作用的主要内容,规范的运作则是今后要加强的重点工作。公司党委正在考虑借鉴《民主生活会制度》和《党支部工作目标责任书》的规范运作方式,将一些制度的内容进行提炼,形成流程化或表格化,便于实施落实,使党组织的政治核心作用得以有效发挥。

四、党建制度要同经营管理机制紧密结合,才能更好发挥作用

企业党建制度应当是实践经验的总结和理论的提升,如果脱离了企业经营管理的实际,也就失去意义。公司党委在紧紧围绕“整合、转型、创新、跨越”,推动企业党建工作的同时,感到只有把党建制度同经营管理机制紧密结合,才能更好发挥作用。所以在制度化、规范化以及开展党建工作的同时,注意将制度的落实尽量溶入到经营管理机制当中。

如公司每月都要召开经营分析会,公司就将参加人员扩大到主管级(职工代表),半年、年度工作会议都要吸收部分职工代表参加,使员工了解公司的整体经营状况,在公司年会上向全体员工报告公司整体工作状况和下一步工作思路;在公司组织行业政策法规和新医改政策讲座时,要求中心组成员必须参加,作为中心组集中学习的内容,在公司组织为重要岗位人员进行法律法规讲座时,通知党员一起参加,列为党员培训教育的内容。如此将司务公开、中心组学习、党员教育培训的相关制度有机地溶入到经营管理机制。

党建工作制度化、规范化是一项长期的任务,公司党委在上级党委的指导下,正在不断的进行探索和实践,许多思路和措施还很不成熟,2010年新的《党建制度》汇编正在修订完善中,借此机会向大家请教。

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