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把握五个常态 永葆生机活力


  2016-12-15
把握五个常态  永葆生机活力
陕西医药控股集团有限责任公司党委
 
    陕药集团的前身为陕西省医药管理局和陕西省医药总公司,2006年12月按照省委、省政府决策,改制建成以投资为主、集科工贸于一体的省属国有大型医药企业集团,肩负着自身做强做大和引领全省医药产业不断壮大的发展使命。现有企事业单位19家,业务范围遍布化学制药、现代中药、医药物流、医药包装、医学科研、健康产业等领域。2015年总资产125.23亿元、营业收入141.61亿元、实现利税14.85亿元,较成立之初的2006年分别增长323.07%、259.82%和50.51%,在全省百强企业排名第20位,其引领的医药产业被省委、省政府确定为新的支柱产业。全系统党组织机构健全,设置了10个党委、3个党总支、58个党支部,共有共产党员967名。
    组建成立、特别是党的十八大以来,陕药集团党委在省委、省国资委党委的正确领导下,在中国医药政研会等专业机构的关怀指导下,在全系统各级党组织和共产党员的共同努力下,紧扣改革发展工作大局,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实从严治党各项要求,扎实推进全系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力实现党的建设各项工作科学化、常态化,为创建西部强势医药集团提供了坚强保证。
    一、坚持政治引领,党把方向成为常态
    在企业的改革发展历程中,陕药集团始终坚持把政治引领作为首要任务,切实把好企业发展的主方向,坚持用党的路线、方针和政策统揽改革发展和党建工作,特别是党的十八大以来,毫不动摇地用习近平总书记系列新思想、新观点、新论断、新要求指引前进方向,把握工作全局,实现了党建工作与改革发展的深度融合。
    一是把党建工作与发展战略相融合。在党的理论指导下,自觉遵循中国特色社会主义市场经济规律,确立了以创建西部强势医药集团为中心,以现代中药、医药物流、医药包装为支撑的“一个中心、三个支撑点”发展新格局思路。十八届五中全会后,按照四个全面战略布局和五大发展理念要求,对“一个中心、三个支撑点”发展思路进行了丰富和完善,形成了做强医药工业、做大医药流通、做优医药包装、培育健康服务业的“十三五”发展战略。自觉践行社会主义核心价值观,注重落实“凝聚产业智慧、服务人类健康”的共同使命,努力培育“敬业、求实、创新、发展”的企业精神,走出了一条沿着中国特色社会主义道路持续健康发展的新途径。
    二是把党建工作与科研生产相融合。坚持以党建工作水平提升促进创新驱动,在所属陕西医药研究院、陕西中药研究所等科研单位设立了机构健全、人员充足、制度完善的党组织及其相应的职能部门,用党中央建设制造强国、陕西建设科技强省的战略思路指导产品研发、科技进步和自主创新,实现了由要素驱动向创新驱动的战略转型,企业核心竞争力进一步增强。坚持把党组织建立在生产一线,根据党员数量在权属企业设立党委、总支和支部,充分发挥党的政治核心作用的同时,要求各单位将党的基层组织延伸到车间、班组,切实把党的工作成效体现在改革发展的各个方面、企业生产的各个环节,实现了基层党组织全覆盖,党的战斗堡垒作用进一步增强。
    三是把党建工作与经营管理相融合。加强经营管理队伍建设,坚持对权属企业领导班子及成员、集团机关职能部门负责人开展年度目标责任考核,建立了企业后备人才库和经营管理人才培训体系,根据工作实际和干部成长需要,每年选派机关优秀干部下基层任职、选调基层优秀经营管理干部到集团工作,既拓宽了选人用人渠道,也为优秀经营管理干部施展才华搭建了良好平台。持续开展创先争优活动,把评先进、树典型作为经营管理的重要手段,坚持用先进典型的示范效应引领经营上台阶、管理上水平,大力倡导共产党员带头当先进、作典型,在企业经营管理的各个层面为职工群众树立榜样、做出表率,充分发挥了共产党员的先锋模范作用,营造了人人争做先进典型、先进典型作用有效促进经营管理的良好风气。
    二、深化集中教育,广受洗礼成为常态
    开展党内集中教育,是我们党加强自身建设的一大特色和历史经验。党的十八大以来,我们在持续抓好党委中心组学习、创新“三会一课”内容及形式的同时,相继开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内集中教育,取得了优异成绩,收到了比较好的效果。实践证明,持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部深刻领会党中央治国理政的新理念、新战略,是一个常学常新的过程,只有不断深化和拓展学习,才能掌握精髓要义、指导工作实践。
    当前,我们正在按照省委、省国资委党委的总体部署,把扎实开展以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育,作为党建工作的龙头任务,通过抓深入、抓结合,推动学习教育围绕集团党委安排和实施方案有序开展。
    抓深入,一方面是夯实“学”这个基础,组织全系统共产党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,深刻领会党章所规定的党的基本理论、政治主张和原则要求,深刻领会党章所明确的政治基准、行为底线和各项纪律,深刻领会系列讲话所蕴含的治国理政新理念、新战略、新要求,努力做到研机析理、内化于心。另一方面是把握“做”这个关键,要求各级党组织把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对共产党员的基本要求,引导全体党员不断强化党章意识,努力做党章的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者;把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,作为加强和改进党的建设的首要政治任务,通过广泛开展宣传教育、精心组织集中轮训,形成了学以致用、自觉践行的良好局面,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员蔚然成风。
    抓结合,就是把“两学一做”学习教育与学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神结合起来,在联合省委党校举办十八届三中、四中、五中全会精神专题研讨班以及邀请省委讲师团对全系统党员干部宣贯五中全会精神的基础上,联合省行政学院分批集中开展五中全会精神学习培训、研讨交流,引导党员干部深刻领会我国经济社会发展新常态的基本特征和科学内涵,牢固树立五大发展理念。尤为突出的是,用习近平总书记系列重要讲话精神、十八届五中全会精神统一思想、凝聚共识,并将其作为统揽改革发展全局的科学遵循,进一步推动思想观念转变、思维方式创新,紧紧围绕全系统中心工作,充分发挥党的政治优势,全面落实改革发展各项目标任务,以党建工作新成效服务经济发展新常态,为创建西部强势医药集团提供了坚强保证。
   三、突出基层建设,规范从严成为常态
    基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。按照全面从严治党要求,陕药集团党委认真贯彻《基层组织工作条例》,并按照省委《实施办法》制定了全系统落实方案,突出抓基层、打基础工作,积极探索基层党组织建设和党员日常管理的新途径,各级党委的政治核心作用、基层支部的战斗堡垒作用、全体党员的先锋模范作用得到充分发挥,党内生活的政治性、原则性、战斗性进一步增强。
    一是全面落实主体责任。如何认识企业党的建设、以什么样的态度对待企业党的建设,是企业党建工作的首要问题。我们按照习近平总书记“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”这一重要指示,要求各级党组织进一步强化党建主体责任意识,当好管党治党的主体、履行好从严治党的主责,党口的主要负责同志要主动把党建第一责任扛在肩上、抓在手上,切实对本单位的政治生态负责、对干部的健康成长负责,把从严治党的责任承担好;各级班子成员要落实“一岗双责”,自觉担负起分管领域管党治党责任,真正做到党建工作和业务工作两手抓、两手硬,同部署、同落实、同考核,在全系统形成了一级抓一级、层层负责任的工作体系,党建任务有效落实,党建水平明显提升。
    二是持续推进党建创新。全面从严治党的不断深入,给企业党建工作带来了新的机遇,也提出了新的要求。陕药集团党委乘势而上、顺势而为,按照党中央和省委关于党建工作的新部署,密切结合改革发展实际,以改革的精神始终把创新贯穿于党建工作始终。
    在理念创新上,坚决落实党章明确规定的基本要求、党员义务,但在落实形式和内容上坚持与时俱进,使党的建设更加贴近企业实际、贴近工作实际、贴近党员实际。陕药集团权属企业西安杨森党委根据合资企业开展党组织工作受到客观环境限制的现状,积极加强与外方管理层沟通,使其对党组织有了正确的认识和理解,并积极借助工会平台参与企业事务,走出了一条独特的党建之路。
在载体创新上,以省委确定的“基层组织建设提升年”为契机,不断创新活动载体、拓宽活动领域,组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员活动,进一步增强了党建工作的吸引力和凝聚力。陕药集团在办公大楼开辟了“两学一做”学习教育理论专题,每天以电子屏幕为载体循环播放,并严格督促机关各支部在每周三抽出空余时间进行“两学一做”交流和学习,切实做好领导带头“讲党课”活动;组织干部员工赴延安干部学院、葛牌镇红二十五军军部旧址、渭华起义纪念馆参观,赴陕西省中药研究所交流党建工作先进经验。
    在机制创新上,针对原则性规定多、操作性规定少,安排部署多、检查落实少等问题,结合企业实际细化、量化有关制度规定,通过有效的激励约束机制,调动广大党员参与党建工作的积极性、主动性。同时,要求各级党员领导干部深入基层、深入一线,广泛听取党员群众意见,多渠道掌握情况,大范围调查研究,基层党建创新发展的针对性、实效性不断提升。集团公司权属企业派昂医药党委根据业务特点制定了符合企业实际的党员分类办法,对行政干部和业务营销干部的政治学习进行分类管理,并将“两学一做”列入日常绩效考评;环球印务党委把对家庭困难党员的帮扶作为重点,制定了详细的帮扶计划;医药研究院党委和天宁制药党委针对退休党员年老体弱、行动不便的现实情况,积极开展“送学上门”活动,加强了政治关怀,及时掌握了离退休党员的需求。
    三是不断加强队伍建设。培养锻造信念坚定、为民服务、敢于担当、廉洁从业的党务干部队伍,是做好企业党建工作的基础和保障。近年来,陕药集团党委在建设高水平领导班子队伍、高素质党员干部队伍的同时,切实加强对全系统党务干部的教育、管理、培养和使用,完善学习培训、日常管理、交流轮岗、选拔任用、奖励激励等制度。要求各级党组织抓好党务干部队伍建设,政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,尽心尽力为他们办实事、办好事,帮助他们成长进步,激发他们的工作热情,推动形成做好企业党建工作的整体合力。集团党委经常通过集中培训、工作交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高素质、增强本领,在全系统培养打造了一支对党忠诚、讲求奉献、素质优良的党务干部队伍,为全面深化党的建设提供了人才保障。
    四、严格正风肃纪,风清气正成为常态
    党的优良作风是我们党的传家宝。近年来,陕药集团党委按照省委、省国资委党委部署,先后深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,聚焦“四风”,解决问题,以党委(总支)书记讲党课为先导,通过精心组织教育实践活动和专题教育的各个环节,工作作风、精神面貌焕然一新。认真贯彻落实中纪委、省纪委全会精神,积极开展“廉洁文化进企业”活动,强化各级党组织抓好党风廉政建设的责任意识,支持纪委切实履行好监督责任,形成了各级党委、纪委、基层支部作风建设和反腐倡廉的强大合力。
    为了保持作风建设永远在路上的精神状态,进一步巩固和拓展“三严三实”专题教育成果,彻底解决“四风”问题树倒根存的顽疾,我们坚持把纪律和规矩挺在前面,在作风建设上突出“严”、“实”,抓小抓细,形成了作风建设常态化、长效化工作机制。
    一是抓小节。从干部员工的上下班考勤、请销假、工作状态及效能等看得见摸得着的环节入手,加强干部员工队伍的日常教育、管理和监督,着力解决“为官不为”、“出工不出力”等“懒政”、“散岗”问题;继续贯彻落实党中央“八项规定”和省委、省国资委党委《实施意见》,运用目标责任考核、民意调查、工作督办等形式,加强对干部员工作风建设的监督检查,注重抓早抓小,遏制问题苗头,避免了“勿以恶小而不管”现象的发生。
    二是抓平常。坚持警钟长鸣,时时刻刻“拧螺丝”、“咬耳朵”、“扯袖子”,把“三会一课”等党内制度作为党员干部祛病疗疾的良方,在抓平常、抓细节、抓长远上下功夫,将作风建设有机融入党员干部的日常工作、一举一动、一思一念之中,促进正作风、反“四风”成为常态。努力提高党内政治生活的原则性、战斗性,帮助党员干部对照《廉洁准则》和“三严三实”标准经常检视自己,有效提升了全系统党员干部的道德水平和言行规范。
    三是抓思想。受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响,一些党员干部思想困惑增多、积极性不高,存在一定程度的“为官不为”。为了防止这种不良现象在陕药集团滋生蔓延,我们按照习近平总书记强调的“一个结合起来”、“三个区分开”的要求,认真落实我省关于领导干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,立足企业实际,加强调查研究,切实厘清“不能为”、“不想为”、“不敢为”三种情况,通过思想教育、业务培训、政策引导等方式,最大限度调动党员干部的积极性,形成了有利于党员干部奋发有为的改革发展氛围,为不断深化作风建设营造了良好环境。
    五、强化以文聚力,和谐成长成为常态
    多年来,陕药集团党委坚持以先进企业文化凝聚力量、引领发展,扎实践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明建设,着力提升全系统广大干部员工的文化素养、道德情操,积极开展党建带工建、带团建、带妇建活动,呈现出各级党组织常态化和谐成长的新气象。围绕实施文化兴企战略工程,根据企业改革发展阶段性特征,逐年举办红色主题企业文化活动,促进企业文化成果落地生根;围绕精神文明创建工作,邀请省国资委系统道德模范先进事迹巡回报告团来陕药集团作报告,鼓舞了人心,激发了干劲;围绕履行企业社会责任,持续做好“两联一包”对口扶贫工作,资助贫困山区建设生产生活、乡村教育设施项目,塑造了企业的良好形象,为全面建成小康社会做出了应有贡献;围绕党建、国庆、抗日战争胜利等重大历史节点,适时举办图片展览、专题报告、文体比赛等纪念活动,干部员工的爱国、爱党、爱企热情持续迸发。
    认真审视陕药集团的党建工作,我们深深感到,在全面从严治党的大背景下,陕药集团党的建设迈出了新步伐、取得了新成绩,为全系统改革发展提供了有力保证。先后获得了全国五一劳动奖状、陕西省先进集体、全省基层组织建设先进单位、全国医药企业文化建设示范单位、三秦企业文化标兵单位等数十项集体荣誉,涌现出全国五一劳动奖章获得者、全国职工职业道德标兵、全国五一巾帼标兵、陕西省优秀共产党员、陕西省劳动模范等先进典型百余人。在发扬成绩、再接再厉的同时,我们清醒地认识到,陕药集团的党建工作与省委、省国资委党委的要求相比,与中国医药政研会的标准相比,与全系统共产党员的期望相比,还有一定的差距。就自身来讲,工作仍然存在明显不足,主要表现在:全系统党建工作进展不够平衡,有的基层组织工作主动性不强,对上级党委的部署安排落得不实;有的创新意识还不够,调查研究不深入,工作成效不明显;有的督促检查、传导压力不及时,存在“重业务、轻党建”现象,服务能力和工作水平有待进一步提高。对于这些问题,我们将在今后工作中认真研究、努力改进。

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