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发挥党组织的政治核心作用做好企业重组中的稳定工作


  2010-07-22

国药控股宁夏有限公司于2008年12月28日揭牌成立。改革重组,触动了各方的利益和神经,一时间谣言四起,引起震荡。一些不明真相的供应商因为担心债权会随着宁药集团的破产而损失,组织集体上访并到国资委威胁要跳楼,此事惊动了中央,甚至惊动了中央政治局常委周永康,在社会上造成了恶劣影响。改革也触及了一些小集团利益,原宁药所属中卫公司策动组织72名职工在自治区人代会期间,集体到银川上访,向政府示威,要求改制,拒绝重组。政府为支持企业的改革重组而给予的特殊优惠政策在执行过程中需要时间,由此也引发了激烈的矛盾和冲突,按政策享受提前退休的45、55人员及买断工龄人员因为手续没有办妥,在上班期间封堵公司大门;在职职工集资款未退,情绪不稳;医保、社保、失业手续没有办理,大批离退休人员看病无法报销,多次到公司要说法;原公司职工上年的公休假未休,加班工资未支付,主张自己的权益。混乱的局面使新公司经营工作难以启动,大批供应商将品种转移到了其它配送企业,造成品种短缺,货源无法接续,医疗机构的配送满足率远远低于政府的要求,中卫公司被政府通知取消配送资格。税务部门因为老公司拖欠税款不给新公司提供增值税发票。此外,公司还必须面对冗员过剩需要妥善安置、市场和供应商债权债务承接的紧迫任务。

面对严峻形势,公司党委以加强和改进新时期国有企业党建工作为核心,以建立基层党支部,完善基层党组织建设,提升党组织凝聚力、战斗力为基础,以促进企业制度建设、文化建设和科学管理为抓手,以推动企业恢复经营、顺利起步为目标,围绕中心,服务大局,积极配合公司经营团队抓经营、促管理,积极协调政府各部门抓政策落实,抓政策宣传、思想疏导和矛盾化解。在国药控股、自治区国资委和公司董事会的正确领导下,抓住学习实践科学发展观的契机,提出了“抓改革、促发展、保稳定、增效益”的目标,通过积极努力,使公司开业初期遇到的困难和问题得到妥善解决,经营工作顺利起步、快速发展,在短期内迅速实现扭亏为盈,各项工作取得了积极成效。

一、主要做法

(一)以稳定压倒一切的思路,全力维护改革重组的大局

1.强有力的领导班子是企业改革、发展、稳定的组织保证。在企业重组过程中,我们始终坚持党管干部的原则,着力抓好企业领导班子的思想作风建设。面对各种各样的困难和矛盾,以科学发展观实践活动为抓手,建设观念新、业务强、水平高、作风正、凝聚人心、知难而进的领导团队。

2.紧扣公司经营中心,创新党建工作。通过加强企业党的建设,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用,进一步发挥企业思想政治工作的优势,充分发挥党组织对企业思想政治工作的领导作用。为此公司党委组织开展了“五型班组”争创活动,开展了先进党支部和优秀共产党员的评比表彰活动。在企业经济建设的舞台上充分发挥了党组织的政治核心作用,有力地促进了企业的经济建设。

3.做好员工的思想工作,维护企业改革发展稳定。推行中层管理人员竞聘上岗、工作业绩考核和末位淘汰等制度,增强了员工的危机意识,促进了员工观念的转变。我们从教育员工转变观念入手,不断增强员工的竞争意识和危机意识,激发了工作的积极性。特别是企业进行重组的过程中,对员工进行国企改革形势和任务的教育,有针对性地开展政策宣讲,向职工答疑解惑,奠定了员工的思想基础。为了做好改革中员工的思想工作,我们深入基层了解情况,和员工谈心做思想工作,努力把不稳定因素消灭在萌芽状态。

4.未雨绸缪,认真排查各类不稳定因素,积极化解矛盾。将公司当时存在的各种问题进行认真梳理,在调查了解清楚的基础上,按照先易后难,先内后外的原则,进行积极处理,属于原公司的问题,及时和管理人沟通,向国资委汇报,力求尽快处理;对于有不稳定苗头,按照热问题冷、内紧外松、积极应对的办法进行处理,确保问题不积压,人员不扎堆。从新班子上任以后,由于各方面工作齐头并进,扎实开展,不但稳定了市场,稳定了供应商,也稳定了职工队伍,再未发生一起上访事件。

(二)突出政治核心作用,塑造国控宁夏的新形象

企业重组后,员工对公司的未来没有信心,上下游客户对公司的信誉不了解不信任,社会上传言纷纷,对国控宁夏的形象造成很大的负面影响。公司从苦练内功抓起,全面引入“国控”机制,遵循“国控精神”,改变公司的传统理念。在人事管理和用工制度改革上,提出了以能力定取舍,以政绩定去留的干部任用理念,出台了《对领导干部实施考核的具体细则》及基层单位定编定员定岗及工资总额挂钩办法。通过实施取得明显效果,形成了“能者上,平者让,庸者下”的人事动态管理新模式;在分配制度改革方面,初步建立了薪酬体系,进一步完善考核体系,重点突出多劳多得、鼓励发展、不进则退的激励原则。为扭转干部职工“等、靠、要”工资的依赖思想、实现由发工资到挣工资的根本性转变;出台了《员工带薪年休假规定》、《劳动管理办法》、《考勤管理及考核办法》、《人事档案管理办法》、《员工待岗管理办法》和《员工培训管理办法》、《销售人员业绩考核办法》等制度和规定,建立公司薪酬体系。按岗位、职务不同确定了相应薪酬标准;加强员工培训教育,2009年公司共举办各类、各层级培训21次,参加培训人数为1031总人次。为进一步建立和完善公司选人用人机制,全面提升中层管理人员素质,去年年底又组织开展了中层管理人员公开竞聘、销售部门销售员的竞争上岗。针对人浮于事的现状,征得自治区政府批准,年底一次裁员75人,由于事前做了大量的调查摸底和思想工作,整个工作平稳有序的进行,没有发生任何问题。累计代老公司清收货款8131万元,代老公司支付货款1.25亿元。随着内部管理逐步纳入轨道,员工队伍的精神面貌发生了很大的变化,公司的社会形象也发生了天翻地覆的变化,很多供应商主动带着品种回到公司。

实践证明,只有坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥党组织的政治核心作用,才能保证企业改革进程中稳步发展。

(三)以人为本,于细微处聚人心

职工是企业的血脉,是企业和谐发展的最终实践者。公司重组初期,我们就把关心职工的生活当作日常工作的重中之重。一年来,公司开展形式多样的“送温暖活动”。班子成员在春节前分别对困难及患病员工进行走访慰问,为他们排忧解难。党委号召工会组织全体员工自愿为因孩子突发重大疾病造成家境窘迫的职工马建平捐款19500元。工会积极争取、协调自治区总工会对公司历年和现在的3名劳动模范在国庆60周年发放生活补助金3000元,并给吴忠分公司一名职工子女争取到“金秋助学”资金3000元。工会组织通过建立困难职工档案、企业对口帮扶、临时捐款救助与职工互助等多种形式,使帮扶困难职工实现了制度化、经常化、多样化。同时对原宁药集团132名提出自谋职业人员,办理了解除劳动合同、经济补偿、档案托案及失业证、失业金的相关手续;对原宁药集团提前退休的216名人员办理了退休手续,清回退休人员预发1-2月工资20.12万元;办理了宁药集团自谋职业、退休人员集资款清退,清退总额为1250万元;对宁药集团21名离休干部移交区企业离休干部管理中心管理,办理17名离休干部医疗保险相关手续。通过我们深入、细致入微的工作,已将“爱心”融入“和谐”机制的企业建设之中。
通过一系列员工看到的和感受到的工作,员工爱岗敬业的意识普遍提高,工作的热情和积极性显著增强。

(四)融入中心,服务大局,用企业文化提升团队的凝聚力

一年来,我们以强有力的思想政治工作为依托,进一步从精神、制度、物质三个层面全面加强企业文化建设。“创新、超越、团结、和谐”的企业精神、“坚持以质取胜,以诚取信,以人为本”和“培育学习型企业,管理型干部,技能型职工”的经营发展理念得到了广泛的宣传与弘扬。通过大力开展学习实践科学发展观活动,组织党员干部到宁东基地参观学习等,坚定了员工对改革开放和企业发展的信心;通过深入开展终端市场的调研,深化企业内部改革,不断增强了员工的危机意识和竞争意识;通过深入开展“四五”普法教育和公司各种规章制度的教育,增强了员工的法制意识和遵章守纪的自觉性;通过开展“五型班组”创建活动,增强了员工爱岗敬业的主人翁精神。公司立足企业实际,对企业发展作出了全面的规划。把“抓改革、促发展、保稳定、增效益”作为企业的中心工作。组织开展先进集体和先进个人的评比表彰和先进典型事迹的宣传活动,一系列形式多样、主题鲜明、职工喜闻乐见的活动,陶冶了职工情操,激发了职工爱企兴企的热情,同时提升了职工队伍的文明程度,改善了企业形象。

通过围绕以上四个方面开展工作,增强了公司在企业重组时期党建工作的针对性、有效性及信誉度,促进了企业党建工作与经营工作的融合和互动,巩固了公司党委的政治核心地位,确保了企业平稳过度和快速发展。

二、取得的成效

通过一年的积极努力,企业党建工作取得了长足的进步和明显的成绩。主要表现在四个方面:一是支部制度建设和管理体系更加科学完善。通过健全支部机构,完善支部制度,实现了支部规范管理。二是职工队伍素质有了明显提升。通过实施竞聘上岗、择优选拔以及学习培训等多种方式,促进了职工思想意识和思维方式的转变,培养和树立了一批爱岗敬业、勇于开拓、乐于奉献的先进典型。三是团队面貌焕然一新。通过大力开展党支部通过比政治引领力、比推动发展力、比改革创新力、比凝聚保障力,争创“四强”党组织;广大党员通过比政治素质、比岗位技能、比工作业绩、比群众评价,争做“四优”共产党员的“四比一创”活动,把创建红旗党支部和党员先锋岗,作为争创“四强”党组织的好形式,做到支部基础工作扎实,主题活动有特色,落实任务有措施,党员队伍有活力,降本增效有目标,支部建设有创新,使团队面貌焕然一新。四是以党建工作推进企业文化建设。通过把党建工作融入企业文化建设中,发挥文化的辐射和渗透作用,把党的理想信念铭刻在每个员工的头脑里,使党组织真正成为企业先进文化的倡导者。首先,把倡导员工树立正确的价值观转变为先进的企业理念。其次,开展丰富多彩的文化活动,增强企业的凝聚力和亲和力,通过轻松活泼的形式,达到“润物细无声”的效果。通过这些措施的实施,我们取得了重组当年从4月份起实现当月盈利,到6月末实现整体扭亏为盈。全年累计实现商品销售收入3.92亿元;中标药品配送率达到85%;实现利润161万元。2009年7月,国务院国资委网站刊登了《重组使国企焕发生机》的文章,国控宁夏公司一举扭转了原宁药集团连续4年亏损的局面。

三、下一步的工作思路

1.以打造学习型组织为抓手,加强思想作风建设,进一步坚定信心,凝聚力量,激励员工保持蓬勃向上的朝气、奋发有为的状态、干事创业的激情,建设具有核心竞争力的专业团队。以适应总部“整合、转型、创新、跨越”的要求。

2.以贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为契机,加强组织建设,进一步解放思想、转变观念,创新方式,以适应激烈的市场竞争和新医改的实施。牢固树立 “越是形势严峻,越要严格管理”的观念、“铁的纪律是事业成功的保证”的观念,进一步挖掘精神资源,培育习惯,长期坚持,形成文化。

3.推进企业文化建设步入常规。培育“创新、超越、团结、和谐”的企业精神。深化“忠诚、孝亲、好学、感恩、敬业”的员工理念。创建“模范公民、文明市民的好公民,孝顺父母、尊重长者的好孩子,关心孩子,关爱晚辈的好父母,相互尊重、有效沟通、互相补台、和谐共事的好同事,忠诚企业、崇尚奉献、对标先进、业绩一流的好员工”的五好工程。培养员工感恩党和政府、感恩股东、感恩企业、感恩父母、感恩同事的意识。

4.夯实基础,加强基层党组织建设工作。把增强党支部凝聚力战斗力作为基层党建的基础工程。在深化和拓展党的基层组织建设年活动中,继续深入开展红旗党支部创建活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,使党支部更加充满活力,更加富有效率,真正成为坚定信心、逆境自强、共克时艰的坚强战斗堡垒。

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