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加强基层服务型党组织建设 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 ——孙立民会长在七届四次会长(扩大)会议上的讲话


  2017-05-25

各位领导、各位代表,同志们,大家上午好:

中国医药政研会七届四次会长(扩大)会完成预定的议程,会议就要结束了,现在我作会议总结。

在秘书处的组织协调下,这次会议准备工作充分,组织工作细致,内容安排丰富。会议期间国药联合工程公司、国药控股湖北公司的同志们给予大力支持和帮助,保证会议顺利召开。在这里代表医药政研会向与会代表,向国药联合工程公司和国药控股湖北公司的有关领导和同志们表示衷心感谢。

这次会上,大家对今年的工作安排形成统一认识,认为政研会提出的工作计划内容具体、重点突出,对企业的工作有指导意义;会议期间聆听了有关专家对近期医药行业重要政策解读。一致认为专家从解读政策入手,分析政策带来的影响,通过探讨发展趋势,提出应对措施,使我们对三医联动改革的形势有了更加清晰的认识,增强了新形势下做好工作的自信心;通过参观武汉光谷生物城和现代制药企业,振奋精神,使我们更加热爱医药行业,充满热情地投入到医药事业中。会议虽然时间短暂,但得到收获较大,重要的是统一了思想认识、明确了工作目标、增强了做好工作的信心,相信代表们回到单位后,一定会站在新起点、落实新任务、做出新成绩。下面讲三个问题。

一、坚持为企业服务,从实际出发确定工作重点

每年,我们在讨论研究新一年工作计划时,总是遵照中国医药政研会的章程,把“学习型、服务型、创新型”的办会宗旨和“立足实践、破解难题、服务企业” 的工作原则作为出发点和落脚点。秘书处组织驻会人员共同学习党中央的有关精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入企业调查研究,听取企业的声音,吸收企业的意见,经过反复讨论研究,形成统一思想,确定工作重点,提出工作计划。

这次会上审议工作计划时,大家注意到,政研会把加强基层服务型党组织建设作为今年工作重点。我认为,这是按照党的十八大关于创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署,进一步深入贯彻落实十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,学习贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,在去年开展加强基层党组织建设的基础上作出的。今年的工作重点使基层党建工作目标更加明确,任务更加清楚,要求更加具体,工作更有针对性。

二、提高思想认识 增强责任意识是加强基层党组织建设的重要前提

党的十八大提出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。要求“全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”在当前的新形势下,世情、国情、党情的深刻变化,使基层党的组织建设面临一系列新情况、新问题和新要求,党中央审时度势作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署。我们一定要提高思想认识,增强责任感和紧迫感,积极推动企业党建工作,提升党建工作的质量和水平。

(一)加强基层党组织建设是谋发展、促和谐的根基工程党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。习近平总书记曾指出,基层就是基础。正是依靠广泛的基层组织,使党有了坚实的基础,形成了一个团结统一的整体;也正是依靠党的基层组织,使党能够深深地扎根于人民群众之中,顺利地实现党的领导。他先后多次强调,抓基层、打基础,必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力。企业党组织是党的基层组织。企业党组织是否坚强有力,同样直接关系党的生机活力,关系党的事业兴衰成败,关系党的执政地位的巩固。基础不牢地动山摇。抓基层打基础就是强基固本,保证企业党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力,保证企业党组织始终充满蓬勃生机和旺盛的活力,能够有效地组织和凝聚党员发挥应有作用,带领职工群众完成企业各项生产经营目标,团结职工群众推进企业的改革发展,实现企业的愿景使命。

(二)加强基层党组织建设是夯实支撑力量的重要举措基层党组织是中国共产党的基本细胞,处于最基础的地位。党通过基层党组织,把广大党员组织起来,成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体。企业党组织是整个党的组织支撑的重要部分。只有夯实企业党组织的组织支撑,才能使党的路线方针政策贯彻落实到基层,才能团结带领职工群众完成党的各项部署。企业党组织又是落实党的任务的工作支撑。开展党的活动、落实党的部署、完成党的任务都要通过企业党的组织来进行。只有夯实企业党组织的工作支撑,才能发挥推动发展、服务职工、凝聚人心的作用,才能宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,才能充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。企业党组织更是党联系职工群众的桥梁支撑。企业党组织建立在基层,置身于职工群众之中,与职工群众联系最密切,能够直接听民声、察民情,掌握职工群众的实际情况,知道职工群众在想什么盼什么。只有夯实企业党组织的桥梁支撑,才能及时准确地反映职工群众的愿望和诉求,帮助职工群众解决困难和问题,才能宣传群众、凝聚群众、引领群众,从而把广大职工群众紧密团结在党的周围,坚定跟党走的决心和信心,真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。

(三)加强基层党组织建设是强化战斗堡垒作用

当前,改革进入攻坚期和深水区,许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。改革越是向纵深推进,越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。他强调,党的基层组织建设,着力点是使每个基层党组织都成为战斗堡垒。企业党组织处于企业生产经营和改革发展的第一线,在党的建设中发挥着其特有的、无可替代的作用,承载着团结带领党员干部和职工群众完成生产经营任务的重要使命和责任,是党在企业全部工作和战斗力的基础,是组织带领党员直接参与、服务企业经济工作的战斗堡垒,是团结带领党员和职工群众推动企业改革发展的战斗堡垒。企业党组织的战斗堡垒作用强,企业就强,企业党组织战斗堡垒作用弱,企业就弱,只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,才能始终保持党组织的旺盛生命力和战斗力。

认识的高度决定抓落实的力度。党的基层组织建设任务能不能落到基层、落到实处,与对基层党建工作的思想认识和责任意识息息相关。必须提高思想认识,以思想自觉引领行动自觉。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的基层组织建设的新思想、新论断、新要求,全面把握加强党的基层组织建设的总体要求,从内心深处把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,始终以严的要求、严的规矩、严的措施,一抓到底。

三、扎实推进基层服务型党组织建设工作

党的十八大提出,要加强基层服务型党组织建设,加强党员队伍教育管理,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。为贯彻落实党的十八大精神,中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,这是新形势下指导基层党建工作的重要文件。《意见》突出强调,以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用,这是对基层党组织功能定位的深化,是基层党组织建设工作思路创新和方式方法转型的必由之路,为新时期党的基层组织建设提供了重要遵循。

(一)推进基层服务型党组织建设,必须有准确的定位建设基层服务型党组织,核心在服务,重点在建设,根本在群众满意。中央办公厅的文件提出了“五个服务”内涵和“六有”建设目标,明确了强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、构建服务格局5项具体创建任务。这些新部署新任务,以服务为主线,理念更鲜明、职责更明晰、评价更聚焦,是建设基层服务型党组织的总体要求。基层党组织要发挥好作用,首要的任务就是明确自身的功能定位。联系服务职工、做好职工工作,推进企业科学发展是基层党组织的核心任务,是基层党员干部的基本职责,是基层党组织的功能定位。应该围绕功能定位切实找准发挥战斗堡垒作用的方法和途径,围绕功能定位结合企业实际设计推进基层服务型党组织建设的具体载体,创新服务职工的方式方法和具体内容,不断增强服务效果。还要认真领会习近平总书记关于基层党组织建设的论述精神,把握以“五大发展理念”谋划指导企业党组织建设的内涵要求,确保企业党组织建设方向不偏,根据企业实际大胆探索实践,把企业党组织建设成为让职工群众满意,成为职工群众离不开的“家”。

(二)推进基层服务型党组织建设,必须融入到企业改革发展中

企业党组织要坚持“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,把服务于企业改革发展作为工作的出发点、落脚点,使党组织发挥政治核心作用,成为促进企业改革发展的基本推动力量。一是党组织研究、部署、开展基层服务型党组织建设工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实,使工作真正成为企业发展中的重要环节。二是引导党员要立足岗位以良好的精神状态和工作绩效把党员的先锋模范作用贯穿生产经营、管理提升全过程,使服务型党组织建设成为企业价值链上的重要环节。三是提高党员队伍的整体素质。要把党员培养成生产经营能手,把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员,把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者,把优秀党务工作者推荐进入经营管理层,从而实现党建工作与生产经营的良性互动。

(三)、推进基层服务型党组织建设,必须建立有效机制。在基层服务型党组织建设中,建设有效机制有利于调动工作中的积极性、主动性、创造性,有利于保证工作的正常化、规范化开展。一是建立党委领导干部联系点制度。通过深入联系点了解党建、生产经营等工作掌握真实情况,使上下级信息沟通和工作协调更加顺畅高效,有利于解决重点难点问题。二是坚持定期开展职工群众思想动态分析活动。采取发调查问卷和职工座谈相结合的方式,对员工关心的企业发展、经营管理、职工收入、工作环境、自我发展等热点问题进行深入调研。三是建立党员带牌上岗制度,促进党员模范作用的发挥。要求党员在工作岗位上必须佩戴党徽,让党员把身份亮出来,让职工监督党员的言行。给党员责任区、党员先锋岗等统一配备规范的标识牌,在工作中提高党员的自觉自律意识,增强服务意识,同时起到督促和约束作用。四是实行公开承诺制度。建立党组织和党员公开承诺制度,明确党组织和党员的承诺目标、承诺内容、履诺措施,承诺重点要围绕企业生产经营中心工作积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并制作公开承诺板,接受群众监督。

(四)推进基层服务型党组织建设,必须创新工作方法、创新服务方式

创新是一个政党发展永恒的主题,加强基层服务型党组织建设,必须激发基层党组织和广大党员的创新精神,紧跟时代潮流,不断拓展思路,密切联系实际,紧密结合本企业工作重点,积极探索与创新,不断丰富工作内容和形式。一要把基层服务型党组织建设与企业生产经营紧密地联系在一起,比如开展“生产突击先锋岗”、“优秀党员岗”、“五好党支部”等系列活动,调动和激发党员参与工作和党组织活动的积极性和主动性,使党员先锋模范作用在企业内部得到全方位的发挥,增强党组织的凝聚力和战斗力。 二要在基层服务型党组织建设工作中构建学习型党组织。党员队伍建设是党组织建设的基础,企业结合自身实际情况,在党员队伍建设过程中不断创新新的学习方式,调动广大党员干部的学习积极性,开展“每周学习”、“职工培训”等系列活动,培养党员的“终身学习”理念,切实提升党员队伍素质。 三要在基层服务型党组织建设工作中探索“互联网+党建”模式,实现工作网络化。创造性地开展工作,做到管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出实效性,积极开展有益的探索和实践,最大限度地激发和调动加强基层服务型党组织建设的自觉性和积极性。

(五)推进基层服务型党组织建设,必须在落实上下功夫

落地才能生根,根深才能叶茂。加强基层服务型党组织建设,意义在“落实”,目的和要求也是“落实”,没有通过“实干”办“实事”的态度,加强基层服务型党组织建设就是一句空话。要想做到落实,必须切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,努力做到:一要从根本上落实主体责任。开展基层服务型党组织建设不是一般工作,而是政治责任问题,是衡量一级党组织和党组织书记是否履职尽责的态度问题。履行好第一责任人职责,把工作摆上重要议事日程,定期进行研究部署和督查推动,对一些重大问题要亲自抓在手上,对一些重点难点问题要亲自研究解决。二要从根本上落实各项举措。统筹考虑基层服务型党组织建设工作与各项工作相互促进、良性互动、协调发展。要突出重点、抓住关键,抓好领导班子、党务工作者、党员三支队伍。三要完善基层服务型党组织建设工作制度。制度是根本,制度是保证。在开展工作中逐步形成内容协调、配套完善、有效管用的服务型党组织建设工作制度体系,使各项工作有章可循、有规可依,通过制度机制的力量和作用,推动基层服务型党组织建设工作有条不紊、扎扎实实。

加强基层服务型党组织建设,是我们党对执政规律深刻认识和把握,是新时期完成党的执政使命的需要,应该成为企业当前开展党建工作的一个重要抓手,成为新常态下推动企业改革发展的有力推手。我们要不断探索工作的新途径、新方法,不断增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,更加紧密地依靠群众,更加广泛地团结群众,为企业改革发展不断做出新的贡献。

同志们,我们要在今年的工作中不断创造新的业绩,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

谢谢大家。

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