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构建“智慧党建”新模式 激发国企党建新动能


  2019-12-12

华北制药集团有限责任公司

华北制药集团是中国最大的化学制药企业之一,也是我国重要的民族制药品牌,从成立至今,华药六十余年发展历程中深深植根着党的建设这一“红色基因”。近年来,华药集团党委贯彻落实新时代党的建设总要求,运用互联网+新技术理念,探索构建“智慧党建”新模式,在实现党建工作内容载体形式的创新、激发国企党建新动能上做了一些实践尝试。

习近平总书记在党的十九大报告中八次提到互联网,并围绕互联网与信息化战略做出了一系列重大安排。19大中央出台的多部党内法规,例如《党支部工作条例》《关于加强政治建设的意见》《党员教育管理工作条例》都对党建信息化提出了要求。《关于加强政治建设的意见》强调指出:要积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力。关于推进党建工作信息化建设,我们是这样认识的:这是适应时代发展的必然要求。随着互联网时代的到来,信息化已经嵌入到我们的生产、生活、思想等多元领域,与各行各业出现了深度融合发展的新态势,党建工作也不例外。建立党建工作信息化的新模式,是当今党建工作的时代课题和现实任务。 这是开辟国企党建工作新局面的必然要求。新时代对国有企业提出了诸多新要求。确保国企良性发展,根本的是要坚持党的领导、加强党的建设,这就要求国企基层党组织要主动站在时代的前沿,充分利用新兴技术、创新方式方法,塑造好新时代国有企业的“根”和“魂”。这是提升华药党建工作标准化规范化水平的必然要求。华药有着传承60年的良好党建工作传统,组织体系健全、基础工作扎实,但是对接“提升组织力,突出政治功能”的基层建设要求还有差距,迫切需要与时俱进,借助信息技术和网络的优势来提升党建工作标准化、规范化的意识和行为,进一步巩固和弘扬华药党建优良传统,以高质量的党建引领企业高质量发展。

2018年,我们尝试引入信息技术,搭建了“药城e先锋”华北制药党建信息化管理平台。 

一、线上线下双空间治理,筑牢基层党建主阵地。通过“药城e先锋”,将基层党建全面延伸到了网络空间,形成了党建工作线上线下融合互动,双空间治理新格局。线上做到两个全覆盖,开启“智慧化”管理模式。从公司党委到基层支部150余家党组织全部建在网上,3300余名党员和300多名专兼职党务工作者全部连在线上,做到了组织体系全覆盖按照新时代党建工作总要求和总部署,实现党的六大建设以及群团工作、生产经营、特色党建等企业党的工作“一网覆盖”,可对党务工作进行线上安排、提醒、考核,实现“三会一课”在线运行、组织生活全程纪实、教育资源即时推送,基本做到了业务工作全覆盖。线下以“智慧化”模式为支持,进一步巩固和强化党建传统优势。基于这种线上全程记实党组织建设情况的全新工作模式,“倒逼”各基层组织主动检视自我,强化自身建设,健全体系、规范运行,不断夯实基层建设。而线下党建的丰富实践又成为线上党建最真实、最鲜活、最生动的信息反映。线上和线下的紧密融合、双空间治理,提升了党建工作基础管理能力。

二、规定动作标准化管理,促进支部建设规范化。树立一切工作到支部的鲜明导向,借助信息化手段对支部工作进行标准化管理。规定动作有标准。对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等支部“规定动作”进行了流程预设,设计了标准模板。各支部组织生活开展后,三天内要上传至系统,过期无法记载。通过“有图有真相”的实时记录,严格程序和标准,改变人工管理存在的随意性、模糊性。关键节点有提醒。“三会一课”多长时间开一次,党支部任期是否届满,党费该交了,这些关键节点系统都设置了到期提醒功能,使工作流程更加清晰,工作督办更加及时,方便服务党务人员的同时,也促进了支部建设规范化。考核评价有“星级”。依托平台数据的分析与研判功能,正在开发设计标准化党支部“星级”评价功能。届时系统将根据“星级”党支部标准,通过追踪各支部的线上“足迹”,做到给支部自动“评星”,实现考核评价自动化常态化标准化。

三、核心要素动态式管控,压实党建责任无缺位。通过对国企党建核心要素的动态管控,实现压实各级党委党建责任。固化党委把关定向流程。落实党的领导最重要的体现就是党委会前置研究企业重大事项。“药城e先锋”严格按照“党委参与重大决策流程和事项清单”将党委会前置研究的决策流程进行了固化,为企业党委履行“把方向、管大局、保落实”领导作用提供了技术支撑。实现由静态考评到动态管控的转变。聚焦党建日常工作、核心要素,系统涵盖的42项工作项目,逐项预设分值和标准,作为对基层党建工作考核项,动态展示考核结果,公司党委、各基层党组织都可以随时掌握工作开展情况,使考核评价更加透明、精准。引导党建和生产经营深度融合。坚持“以生产经营成效作为检验党建工作成果”的原则,设置了生产经营板块,以“红黑榜”的形式,动态展示各基层党组织经营业绩完成情况。同时,在考核结果的使用上坚持党建工作考核和生产经营考核结果“双向进入”各占对方的20%,引导各级党组织“以党建促发展,以发展强党建”。

四、工作方式多渠道拓展,提升党建工作影响力。全面升级了传统的党建工作方式,用信息技术延伸党建工作触角。“智慧办公”实现了“一键”到终端。将日常党建工作全部集成到“线上”,便捷、高效,同时能上下互动、数据共享。比如,上级党组织足不出户就能实现对下级党组织的工作进行实时督导与检查,下级党组织通过系统报送的各类统计报表的同时,可以生成台账永久保存查阅。“智慧学习”搭建了学习教育新平台。考试专区、党员论坛、线上评比、虚拟党员活动室等多个学习教育模块,以喜闻乐见的方式呈现,打破了传统党课易受时间和空间限制等问题,调动了党员参与学习的积极性。“智慧宣传”开辟了意识形态领域新窗口。新闻资讯板块适时推送各级决策部署、党建工作动态等信息,群团工作板块里可随时提交合理化建议,交流互动板块可以在线咨询党务政策,形式更加多样,受众更加广泛。拉近了党员和组织的距离,拓展了党建工作空间。

经过一年的实践运行,我们切实感受到基层党建的一些成效。一是基层党组织管党治党的意识得到进一步提升。系统聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度六大建设,动态实时展示各级党组织工作状态,谁先进,谁落后,一目了然,激发提升了基层党组织抓党建的主责主业意识。二是基层组织建设标准化规范化水平得到进一步提升。依托信息技术优势对党员管理、组织建设、政治生活进行了标准化的规范,模板示范、预警提醒这些流程化、强制式的方式,提高了基层党建工作效率和规范化水平。三是基层党建工作效率得到进一步提升。各级党组织按照分配权限在线上进行党务管理,及时更新信息,动态纪实工作状态,并在线上进行考核,大大提高了工作效率。四是基层党建工作活力得到进一步提升。系统的运行,创新了基层组织活动管理模式和党员教育管理方式,使党建工作更加便捷、灵活,满足了党员、群众多元化需求,提升了党组织的影响力。

当前,我们正着力于二期的开发,包括开通手机端,更好的服务广大党员;进一步升级办公功能,完善评价考核功能,优化数据分析功能,更好的服务于基层党组织和党务人员。我们深刻认识到,距离真正构建起“智慧党建”模式,我们还有很长的路。但是我们同时也坚信,党建的“智慧化”信息化是一条值得探索的路,是激发国企党建新动能的有力抓手。

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