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关爱生命、呵护健康 为国家发展和人民幸福保驾护航——在2018医药人“不忘初心、牢记使命”论坛上的主旨发言


  2018-12-14

中国医药集团有限公司纪委书记 邵飞

【中国医药集团有限公司是全国唯一 一家以医药健康为主业的中央企业,是全国规模最大、产业链最全的医药企业。多年来他们牢记并践行医药人的初心和使命,走过了一条不平凡的道路,取得了骄人的业绩。他们“关爱生命、 呵护健康”,是共和国医药事业奠基的组织者;他们坚持改革创新,是40年中国医药事业改革开放的实践者;他们注重内部治理结构优化,是央企建立现代企业制度的先行者;他们肩负社会责任,是人民大众防病急救、扶贫攻坚的爱心奉献者;他们胸怀人民健康,是新时代再出发,建设“健康中国”的新使者。中国医药集团“不忘初心 牢记使命”、“关爱使命 呵护健康”之路将会更加波澜壮阔、成果辉煌。】

习近平总书记多次强调指出要“不忘初心、牢记使命”。党的十八大以来,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代,中国共产党人要在新的历史条件下实现党的历史使命,努力为实现中华民族伟大复兴中国梦顽强拼搏、不懈奋斗。习近平总书记在党的十九大报告中鲜明指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”“不忘初心、牢记使命”已经成为全体共产党员乃至全体中国人心头的深刻印记,也是国药集团2万余名党员和近12万员工的共同追求。

国药集团于1998年正式组建,所属企业更是大多成立于新中国建国之初,与共和国共同成长,为新中国的医疗健康事业做出了卓越贡献。改革开放以来特别是党的十八大以来,国药集团通过深入推进混合所有制改革,业务范围不断扩大,经营实力不断增强,企业规模和收入效益均实现了持续快速发展,已经发展成为国内规模最大、产业链最全的医药健康产业集团。2013-2017年营业收入、利润总额、资产总额年复合增长率分别为14.40%、22.98%、13.77%,在《财富》世界500强的排名从2013年的446位提升至2018年的194位。这些成绩的取得,缘于国药集团全体党员干部职工在党的领导下,始终坚持“关爱生命、呵护健康”的初心和使命,坚守对生命的尊重和对健康的探索,继承几代国药人的创业精神与发展理念,发展壮大国有经济,服务“健康中国”战略,忠实履行中央企业的政治责任、经济责任和社会责任,为保障人民群众的生命和健康不懈努力;坚守对企业的责任和对事业的执着,致力于全面提升企业素质,在改革中不断创新业绩,在发展中不断超越自我,向着打造“中国领先、国际一流”医药集团的目标持续迈进、进无止境;坚守对党的忠诚和对人民的热爱,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,牢固树立“四个意识”,心系广大人民群众对美好生活的向往,奋发作为,锐意进取,以实际行动为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有的贡献。按照本次论坛主题要求,我将从以下四个方面进行阐述。

一、全面建立医药科工贸体系,为共和国医药事业发展奠定坚实基础

新中国成立以来,由于西药市场长期由外商垄断,民族医药产业体系长期受制于人,为了打破这一现象,打造属于中国人自己的现代医药体系,国药人奋发图强,努力前行。尤其是改革开放以来,在党中央、国务院的坚强领导下,国药集团始终牢记央企的责任和使命,以推进国资委混合所有制改革试点工作为契机,全面提升企业素质,在发展中不断超越自我,目前集团二级及以下企业的混合面达到95%以上,企业活力得到了极大地激发,实现了跨越式发展,为国家的医药事业发展提供强有力的支持。 

(一)全面建立医药商贸体系

建国初期,为了健全采购供应体制,实现医药商品的有序流动,安全有效地满足人民用药需求和计划,在党的方针政策指引下,在广大医药商业工作者的努力下,中国医药公司应运而生,并在较短时间内建成了统一的社会主义医药商业体系,制订了管理制度和商品供应办法,保证了我国医药商业的发展和对社会的保障。在1960年,山西平陆县张家沟村发生一起震动全国的食物中毒事件,当地医院面临没有解救药品的危急情况。根据中央领导的命令,动用部队直升机,经由中国医药公司统一调拨,由现在的国药控股北京公司前身北京新特药商店连夜筹集药品空运到平陆,挽救了61条鲜活的生命。同年,《中国青年报》发表了《为了六十一个阶级兄弟》通讯稿,并拍摄了当时家喻户晓的电影,这一感人实际还被选入了中学课本,影响了几代人。

改革开放以来,国药集团适应发展社会主义市场经济的要求,逐步建立起现代企业制度,医药商业结构全面升级。通过引入战略投资者复星集团组建国药控股,采用先进的商业经营模式和管理手段,从实行代理配送到医药流通全覆盖,形成了覆盖全国的药品、医疗器械分销、配送、零售网络和国际先进水平的物流中心。截至目前,国药集团拥有4个枢纽物流中心,40余个省级物流中心,230多家地级市物流网点,为超过23万家客户提供优质服务,着力构建“智慧医药服务生态体系”,并成功探索“大健康概念店”的新型模式,组建了包括“国大”、“金象”、“大德生”、“天益堂”等品牌在内的4500余家零售连锁药店,发展成为国内领先的医药健康服务提供商。

医药商贸体系的构建完成,极大地促进了国内医药产品的流通,使广大人民群众能够及时、快速、便捷的买到、用上放心的药品,切实保障了人民健康安全,并为中国医药事业的发展打下了坚实基础。

(二)全面建立医药工业科研体系

建国初期,为发展我国制药工业,解决各种常见病、地方病和多发病的基本用药问题,中共中央和国务院决定在工交系统部分行业试办专业公司“托拉斯”,中国医药工业公司成为了全国首批12个“托拉斯”之一,接管了全国187个生产企业和上海、北京、天津、武汉4个医药工业研究院(所),全国化学制药工业由原来多部门、多级管理、多头经营,改变为产、供、销、人、财、物“六统一”的全国性制药工业经济实体,全面构建起新中国医药工业体系。同时,为了彻底改变中国医药工业科研主体缺乏、成果寥寥、人才凋零的现状,在黄炎培的帮助下成立了上海医药工业研究所,正式拉开了中国医药工业研究的序幕。

党的十八大以来,国药集团高度重视医药创新研发能力建设,将所属工业板块重组整合,提高科研机构的市场化能力,全面推进医药工业转型升级。目前,集团拥有创新药物与制药工艺国家重点实验室、新型疫苗国家工程研究中心等10个国家级研发机构和40余个省级企业技术中心;拥有6700余名科研人员,其中研究与试验发展人员近5000名;拥有1个院士专家服务中心,8个院士专家服务站,6个硕士和博士研究生培养单位,1个博士后流动站,10个博士后科研工作站。五年来,集团共获新药证书25件,其中一类新药证书1件,生产批件31件;授权专利1040余件,其中发明专利880余件;获得国家科学技术进步奖5项,其中一等奖1项;主持制定国家和地方等各类技术标准140余项。集团建立了生物制药、麻醉精神药品、抗感染药、抗肿瘤药、心脑血管用药、呼吸系统用药等生产基地和药材基地,以及通过美国FDA、欧盟认证,WHO预认证的符合国际标准的生产线。

医药工业科研体系的建立,弥补了我国医药工业领域的空白,也为中国建立独立的、完整的现代化工业体系作出了突出贡献。

(三)全面建立防疫研究事业

1949年,在党中央领导下,原国民政府中央防疫处、西北防疫处和长春卫生技术厂成功接受人民改造,成为了新中国的北京、兰州和长春生物制品研究所,并与建国后成立的华东人民制药公司上海生物制品厂(上海生物制品研究所前身)、中南生物学制品厂(武汉生物制品研究所前身)、成都生物制品研究所共同组建了中国生物制品总公司,成为了我国疫苗研究制造的主阵地,我国全国性防疫研究事业全面铺开,取得了辉煌成就。北京生物制品研究所的创立者汤飞凡先生建立病毒学实验室,使中国有了自己的病毒学研究。汤飞凡及其研究团队研究和生产出了中国第一支青霉素,并在全世界首次分离出沙眼衣原体,对人类防治沙眼作出了杰出贡献。汤飞凡成为世界上发现重要病原体的第一个中国人,也是迄今为止的唯一的一个中国人。1979年,原北京生物制品研究所所长章以浩作为全球消灭天花验证委员会的成员参加了日内瓦会议,并代表中国庄严地在“全球消灭天花证书”上签字,中国至此全面消灭了天花。

经过改革开放四十年的不懈探索和努力,目前国药集团拥有中国最大的生物医药研发生产企业,可生产中国法定的所有免疫规划疫苗品种,承担了80%以上的国家免疫规划用疫苗的生产任务,也是全球排名第六的疫苗供应商。其中具有完全自主知识产权的国家一类新药EV71灭活疫苗的研发生产,有效降低我国儿童手足口病的发病率。脊髓灰质炎灭活疫苗sIPV的研发上市,确保了我国脊髓灰质炎免疫规划战略的实施。具有自主知识产权的乙型脑炎灭活疫苗,成为我国首个通过世界卫生组织预认证的疫苗产品,并被纳入联合国机构采购,整个世界因此受益。

在党和政府的坚强领导下,经过几代人的艰苦奋斗,中国从一个饱受疫病折磨的国家成为了最快实现全面防疫的国家,并为世界防疫事业作出了巨大贡献。

(四)全面传承中国中药事业

新中国成立后,为落实毛泽东同志关于加强中医药工作的重要指示,中央决定成立中国药材公司(中国中药公司前身),加强中药经营,统一中药的领导与管理,有重点地设立中药制药厂,试办中药的加工、提炼和改进剂型的工作。中国药材公司负责全国中药的产、供、销综合平衡和行业管理,建立了新中国中药生产、经营、科研的完整产业体系,为中医药事业的继承、发展发挥了重要作用。

国药集团作为中国中医药事业的传承者,在已有的科工贸体系基础上,打造了一条包含中药种植、科研、生产、销售和大健康服务在内的完整中药健康产业链,生产900多个成药品规,拥有包括“冯了性”、“同济堂”等在内的15个中华老字号品牌以及4个非物质文化遗产产品,建立了覆盖全国区域的中药饮片和配方颗粒生产基地,为使传统中医药得以发扬光大发挥了重要的引领和支柱作用。

(五)积极扩展医药周边服务

在全面建立医药科工贸体系的同时,国药集团着力打造医药全产业链,积极扩展医药周边服务。培育了中国国际医疗器械博览会等26个展会品牌,覆盖整个人类健康产业链及各细分领域,成为中国医药医疗健康领域合作交流平台,带动了整个医药行业的发展。发展了医药工程设计总包业务,率先通过QEHS三体系认证,是中国医药行业设计标准的编制单位,在国内医药工程领域拥有绝对优势。打造医药金融投资板块,紧紧围绕医药大健康产业相关领域开展资金融通、股权投资等金融服务,建立具有国药特色的产融结合发展模式,重点关注产业并购和产业链整合、科技创新和模式创新,充分发挥与集团内各实业板块之间的协同价值,实现业务联动、资源共享,推动集团跨越式发展。建立医疗服务网络,形成河南、湖北、辽宁等多个区域医疗集群,拥有包括3家三级医院、6家二级医院在内的23家医疗机构,总床位数近10000张,让更多人享受到便捷的医疗健康服务。

集团大力坚持对外开放的基本国策,把企业发展和“走出去”战略更好地结合起来,形成了经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。已与国际著名医药企业建立26家合资企业,与“一带一路”沿线60余个国家开展了贸易往来,与世界120多个国家和地区建立贸易关系,合作渠道进一步拓展。在越南、马来西亚建立海外实业基地,在缅甸、柬埔寨援建医院和流动诊所,为提升当地人民健康福祉和促进就业等社会责任做出积极贡献。

二、坚定改革步伐,为国家改革发展提供国药智慧

党的十八大以来,国药集团认真落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署,全面贯彻以《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)为核心的“1+N”国有企业改革系列文件精神,坚持问题导向和目标导向紧密结合,不断提高政治站位,始终将全面深化改革工作作为企业头等大事来抓。

(一)完善现代企业制度

国药集团不断完善以公司章程为核心的现代企业制度体系,落实了董事会在企业经营管理中的决策核心作用,建立起以董事会为核心的公司治理模式,公司治理主体之间权责分明、协调运转,以股权为纽带不断推进子公司董事会规范建设,建立健全相互制衡又相互协调的权力运行机制。不断深化企业内部“三项制度”改革(人事制度改革、劳动用工改革、落实分配制度改革),充分发挥改革的引导和正向激励作用,最大限度地调动各级领导人员和广大员工干事创业的积极性和主动性。通过完善现代企业制度,国药集团切实增强了企业的活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力,真正成为党和国家事业发展的“六个力量”。

(二)深化供给侧结构性改革

国药集团坚决贯彻党中央、国务院关于降杠杆减负债的决策部署,全面加强资金管理,大力提升管理水平和资金使用效率,持续推进提质增效。高度重视资本市场的融资作用,积极推动下属企业通过上市公司发行股份募集资金、发行可转债、增资扩股等方式多渠道补充权益资本。积极推动内部化学制药、生物制药及医药商业等业务板块的重组整合,持续优化产业布局,提高国有资本配置和运行效率。层层压实责任,大力开展亏损企业专项治理工作。积极贯彻落实国家创新趋动发展战略,以“科技创新”和“体制机制创新”双轮趋动,不断激发企业创新活力。

(三)深化混合所有制改革

    国药集团有计划、有步骤、有选择地推动具备条件的下属企业开展混合所有制改革,引入非公资本,在放大国有资本功能的同时,充分发挥非公资本在公司治理中的积极作用和业务协同。同时,对发展潜力大、成长性强的民营企业积极开展并购整合,组建国有资本控股、原民营股东参股的混合所有制企业,充分发挥国有资本的管理、品牌、资金、供应链等方面的优势和民营股东的本地经营优势。发挥试点先行作用,混合所有制经济试点工作取得积极成效,形成了一整套可推广、可复制的成功经验及管理制度。试点期间,在国内医药行业增速放缓的大背景下,国药集团经营业绩保持了两位数的高速增长,收入利润增幅均超过同行业平均水平,净资产收益率领先于业内企业,为国药集团持续做强做优做大提供了有力保障。

三、肩负社会责任,为国家安全和人民健康发挥主力军作用

国药集团始终牢记央企肩负的社会责任,始终牢记“关爱生命,呵护健康”的企业理念,坚定不移为国家的抢险救灾和攻坚脱贫贡献力量。长久以来,这种强烈的社会责任感,已经深入到每个国药人的心中,薪火相传。

(一)做好国家医药储备和抢险救灾工作

国药集团以创建行业领先、具有国际竞争力的医药集团为目标,自成立之日起,便承担着突发公共卫生事件和灾情疫情的医药储备与紧急供应任务。翻开历史,我们可以在《为了六十一个阶级兄弟》的文章里,在唐山大地震的救灾现场,在1998年抗洪抢险、2003年防治非典和2008年抗震救灾的灾区,不断看到国药人紧张工作的身影。在2003年防治非典战斗中,国药集团作为国家防治非典指挥部后勤保障组成员单位,圆满完成了向22个省、自治区、直辖市以及香港、澳门调拨和供应防治非典医药用品的任务。2008年汶川抗震救灾,国药集团视灾情如命令、视时间为生命,快速反应,全力以赴,按照国家指令及时做好医药物资的储备调拨工作。抗震救灾期间,集团共采购调拨抗震救灾医药物资3亿元,启动专用包机6架,火车车皮50多节,大型货车近80辆,出色地完成了中央医药物资快速送达灾区的任务。

(二)做好援疆援藏援青工作

国药集团积极响应党中央号召和有关工作要求,结合企业自身实际,大力开展援疆援藏援青工作。截至2017年底,国药集团在新疆设立企业23家,资产总额达到了71亿元,招聘少数民族员工313人,解决了949名新疆籍员工的就业问题。在西藏和青海各设立企业1家,分别招聘少数民族员工4人和5人,其中有3名西藏籍员工。国药集团在新疆、西藏和青海的各级子公司紧紧围绕集团整体发展战略,明确任务目标、创新运营思路、调优业态布局、发挥经营优势混合品牌优势,为当地经济发展、社会进步、民族团结、生态改善、解决就业和长治久安作出了重要贡献。

(三)做好脱贫攻坚工作

脱贫攻坚工作是党中央交给中央企业的重大政治任务,是履行中央企业社会责任的重要体现,也是推进“健康中国”建设的重要内容。作为国家医药健康事业的重要骨干力量,将医药与脱贫这两个关乎民生的重要领域紧密结合,是国药集团的优势,更是国药集团的责任。国药集团始终坚持以“六个精准”统领扶贫工作,进一步增强集团扶贫攻坚工作的精准性,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。集团通过派驻医疗队、组织专业培训、建设远程医疗信息系统等方式,全力以赴完成对国务院定点扶贫县的帮扶工作,帮助提升青海省治多县基础医疗服务水平,帮助吉林省靖宇县建设好中药饮片生产线,并在后续生产销售过程中给予支持。同时,集团各级企业持续加大扶贫力度,汇聚合力完成地方政府交付的定点帮扶任务,重点在教育、医疗卫生、乡村基础设施等方面持续加大投入力度,切实完成集团扶贫攻坚各项任务。2017年共对14个定点扶贫县制定扶贫项目31项,派出挂职干部34人,投入帮扶资金1200余万元。

四、融入“健康中国”战略,为实现中华民族的伟大复兴作出更大贡献

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出推进健康中国建设的重大决策部署,从民生关切着手,实施一系列利当前、惠长远的重大举措,推动医药卫生体制改革由易到难渐次突破,为人民群众的共同追求、为民族复兴的中国梦想不断夯实健康基础,关于健康中国建设的思想也成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,而国药人乃至每一个中国医药人的新的使命,就是要大力发展医药健康事业,为人民群众提供全方位全周期健康服务。

国药集团全面按照党的十九大提出的“两个一百年”的战略目标,始终坚持在新时代实现国药集团新跨越的战略目标,打造“中国领先、国际一流”的医药集团,构建国内领先的医药大健康产业平台,跻身世界医药强企行列,全面服务“健康中国”战略。到2020年,将国药集团打造成为质地优良,品牌出色,百姓欢迎,中国领先的医药大健康企业。到2021年,实现“再造一个国药”的目标。“十四五”末实现“再创十年新辉煌,跻身国际强企榜”的目标。到2035年,利用十五年的时间,实现医药大健康领域各业务板块的均衡发展,在全球范围内具有竞争力,能充分利用国内、国际两个市场,实现全球范围内的资源最优配置;坚持创新驱动,能够不断通过原始创新和长期技术积累形成核心竞争力,在战略性、前瞻性领域取得关键核心技术突破,使自主工业产品达到世界先进水平;在健康中国战略指引下,不断提升医药大健康软实力,能够参与世界范围内行业规则和技术标准的制定,跻身“国际一流”医药大健康跨国企业行列。到2050年,具有世界范围内的话语权和影响力,牢牢占据全球医药市场价值链的中高端;在党中央和国务院指引下,不断创新,在战略上及时发现潜在增长点,提前布局;在管理上,持续改进制度、流程和文化,提高效率,用中国医药健康软实力引领全球医药健康产业发展,成为具有高度责任感的“国际领先”医药大健康跨国企业。

国药集团能够取得今天的成就,主要得益于党中央的坚强领导,在新时代国药集团党委将继续牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个坚决维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步坚持党的领导、加强党的建设,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党建工作和企业经营管理统一起来。进一步坚持两个“一以贯之”,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到集团治理结构之中,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,切实做到把方向、管大局、保落实。进一步深入推动党和国家决策部署转化为集团改革发展和党建工作的丰硕成果,切实实现在高质量发展上实现新突破,在深化体制机制改革上实现新突破,在实施创新驱动战略上实现新突破,在推进国际化经营战略上实现新突破,在提升党的领导能力和党建工作水平上实现新突破,为国药集团新时代实现新跨越提供有力政治保证。

新时代提出新要求,新征程催生新指引,新任务需要新作为。站在新的历史起点上,国药集团全体党员干部职工将以崭新昂扬的精神状态,秉持“关爱生命、呵护健康”的初心和使命,坚持不懈、努力奋斗,不辱时代使命、不负人民重托,交出让党和人民满意的答卷,将十九大描绘的宏伟蓝图变成现实,以实际行动为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献!

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